六载雕琢凝结国际共鸣，引领共建地球生命配合体——中国担当《生物多样性条约》第十五次缔约方年夜会主席国重要成绩与经验 《生物多样性条约》（如下简称《条约》）第十五次缔约方年夜会（COP15）将主题定为“生态文明：共建地球生命配合体”，是首个以生态文明为主题的结合国主要集会。自2018年11月至2024年10月，我作为《条约》汗青上任职时间最长的候任主席国及主席国，前后担当3年候任主席国、3年主席国，主持2021年COP15第一阶段集会、2022年COP15第二阶段集会、2023年COP15第二阶段集会续会以和80多场主席团集会及相干从属机构集会，鞭策COP15三年三地召开并圆满终结。 我担当主席国时期，始终以最高的政治意愿及最强有力的务实施动鞭策COP15进程。习近平主席两次视频出席集会并发表主要发言，夸大要凝结生物多样性掩护全世界共鸣，为年夜会乐成注入强盛政治鞭策力。于COP15第二阶段集会时期，我引领告竣汗青性结果——“昆明—蒙特利尔全世界生物多样性框架”（如下简称“昆蒙框架”），为全世界至2030年甚至更永劫间生物多样性掩护锚定标的目的、描绘蓝图，活泼诠释了我由全世界情况管理介入者到引领者的庞大改变。 自“昆蒙框架”告竣以来，我继承尽心尽力地推进全世界生物多样性掩护进程，正式设立昆明生物多样性基金（如下简称昆明基金），牵头倡议“昆蒙框架”实行发起，并发布《中国生物多样性掩护战略与步履规划（2023—2030年）》（NBSAP），堆集了丰硕的主席国政治遗产。2024年10月COP16时期，我圆满完成主席职责交代，并根据国际惯例正式发布COP15主席国重要成绩陈诉，博得国际社会高度赞誉。我作为COP15主席国的重要成绩及经验包括： 1、高层政治引领，鞭策告竣汗青性结果——“昆蒙框架” （一）高位鞭策，决议计划部署有力 从2020年结合国年夜会生物多样性峰会，到2021年COP15带领人峰会，再到2022年COP15第二阶段高级别集会，习近平主席持续三年就生态文明和生物多样性议题发表主要发言，并于主要双多边交际勾当中十余次说起COP15，确顾全球生物多样性管理连结最高政治势头。习近平主席亲自核准了分两阶段召开集会以和相干筹办及参会方案、参会对于案，每一次于要害时刻作出主要唆使指挥，为我提供了标的目的指引及底子遵照。 国务院时任总理屡次听取COP15相干报告请示并作出指挥，时任副总理主持召开中国生物多样性掩护国度委员会集会部署事情。专门建立的COP15带领小组由COP15主席和云南省省长任组长，生态情况部副部长、云南省副省长任副组长。 （二）科学合理制订构和线路图，引领商量构和 从2020 年后全世界生物多样性框架事情组（WG2020）第一次集会最先，我便以候任主席国的身份为鞭策“昆蒙框架”构和阐扬踊跃作用。于以后的四次事情组集会中，我与事情组主席紧密亲密互助，引领商量构和，完成事情组任务。 COP15第二阶段集会时期，我构造召开了14场主席团会及近80场部级双多边会见。中方3位省部级带领全程介入。我作为主席国，正确掌握要害议题、科学制订构和线路图，针对于构和商量中僵持不下的“昆蒙框架”“资源调动”“遗传资源数字序列信息”三个议题，和时组建由南北均衡的6位缔约方部长代表构成的部级协调机制，精准出力，鞭策“昆蒙框架”相干结果文件举行一揽子表决并一槌定音予以经由过程，得到国际社会赞誉与必定。 （三）履职尽责，鞭策《条约》进程 我正式就任主席国后，主持了80多场主席团会，并与重要缔约方连结紧密亲密沟通，特别是于COP15第二阶段集会以前，使用各主要场所，构造召开COP15交流会、高级别圆桌会、吹风会等，总计54场部级双多边会见、200多场各层级漫谈商量，有用连结了政治势头，为COP15圆满乐成奠基了优良基础。 此外，我作为主席国还有经由过程《条约》机制下的科学、技能及工艺咨询从属机构集会、履行从属机构集会、8（j）条目事情组集会等会间会机制，按部就班引领推进《条约》进程，确保包括年夜会结果构和于内《条约》各项事情顺遂开展。 2、连续阐扬带领力，引领“昆蒙框架”的周全落实 于COP15上鞭策告竣“昆蒙框架”后，国际社会对于我继承引领生物多样性掩护进程寄与厚望。我乘势而上，继承阐扬主席国引领力，尽心尽力地推进“昆蒙框架”的周全落实，堆集了丰硕COP15主席国政治遗产。 一是倡议设立昆明基金。资金投入是落实“昆蒙框架”全世界方针的主要支点。2021年10月，于COP15第一阶段集会上，习近平主席公布中国当局率先出资15亿元人平易近币建立昆明基金，用在撑持成长中国度生物多样性掩护事业。经精心筹办，2024年5月，我与结合国情况计划署、结合国多边基金办公室于北京签订了昆明基金互助和谈，正式启动了昆明基金，国务院副总理丁薛祥出席勾当并致辞，结合国常务副秘书长阿明娜发表视频致辞。建立并启动昆明基金，是落实习近平主席的主要宣示、鞭策成长中国度落实“昆蒙框架”的有力举措。 二是牵头倡议“昆蒙框架”实行发起。于“昆蒙框架”告竣一周年之际我牵头倡议“昆蒙框架”实行发起，获得各方踊跃相应，出力打造各方志愿介入的交流互助平台，进一步凝结各方落实“昆蒙框架”的政治意愿，配合推进了有用、包涵及可连续的全世界生物多样性掩护步履。同时，我使用各类场所宣介COP15结果，最年夜水平凝结全世界掩护生物多样性协力，并接踵于第六届结合国情况年夜会及《条约》履行从属机构第四次集会等多个国际场所构造发起相干边会勾当，踊跃呼吁多边情况和谈增强协作，配合鞭策实行“昆蒙框架”。 三是发布NBSAP。本年1月，我对于标“昆蒙框架”全世界方针，更新发布了NBSAP，成为“昆蒙框架”经由过程后第一个完成NBSAP更新的成长中国度。该文件提出了中国生物多样性掩护2030年方针及2035年方针，部署了4个优先范畴、27个优先步履及75个优先项目，进一步跟尾国度步履与“昆蒙框架”，为全世界配合鞭策“昆蒙框架”方针实现提供了中国方案。 3、圆满完成主席职责交代，继承阐扬影响力 COP16时期，我切实执行COP15主席国职责，踊跃自动鞭策全世界生物多样性掩护事业，继承凝结各方落实“昆蒙框架”的政治意愿，圆满完成主席国任务，博得国际社会高度赞誉。 一是执行COP15主席国职责，圆满完成主席职责交代。黄润秋部长与COP16主席穆罕默德于年夜会揭幕式上顺遂完成主席交代，并作为独一受邀现场讲话的外方佳宾出席高级别典礼性揭幕勾当。古特雷斯于视频致辞中充实必定了中国作为COP15主席国的带领力以和“昆蒙框架”的汗青性里程碑意义。此外，黄润秋部长主持任内末了一次主席团集会，主席团成员高度赞美中方作为COP15主席国连续阐扬主要作用，并期待中方于COP16继承作出孝敬。 二是主持昆明基金理事会，连续揭示我作为COP15主席国的带领力及影响力。黄润秋部长与结合国情况计划署履行主任安德森配合主持召开昆明基金理事会第二次集会、出席昆明基金新闻发布会，先容了昆明基金首批撑持的9个项目，将为15个成长中国度的生物多样性管理提供资助，并指出昆明基金将与相干资金机制深化协同增效，获得强烈热闹回声。 三是构造“昆蒙框架”实行发起边会和中国角系列主题勾当。我于COP16时期举办“昆蒙框架”实行发起高级别边会并正式对于外发布COP15主席国重要成绩陈诉。黄润秋指出，于各方配合努力下，“昆蒙框架”实行发起将有力鞭策生物多样性主流化、资源调动、遗传资源数字序列信息等方面的国际交流互助。安德森、《条约》秘书处履行秘书肖梅克以和“昆蒙框架”实行发起成员国、互助伙伴等80余名代表出席集会。各方高度评价COP15主席国重要成绩陈诉，并对于于“昆蒙框架”实行发起平台下增强交流互助、配合鞭策全世界生物多样性掩护布满期待。此外，黄润秋出席了中国角揭幕式和系列主题勾当等5个边会。系列勾当为落实“昆蒙框架”提供了中国方案，创造了各方互学互鉴的交流时机，获得外方一致好评。 四是踊跃开展双边交流，凝结各方落实“昆蒙框架”的政治意愿。COP16时期，黄润秋与穆罕默德、安德森、肖梅克以和《条约》秘书处副履行秘书库珀、结合国多边信任基金办公室履行协调员努德胡、哥伦比亚卡亨通市长埃德尔等举行漫谈，就推进全世界生物多样性掩护、阐扬昆明基金作用、落实“昆蒙框架”进一步凝结各方共鸣。 4、我作为COP15主席国的重要经验 COP15是首个以生态文明为主题的结合国主要集会，也是我初次以主席国身份带领结合国主要情况条约构和。“昆蒙框架”告竣以来，各方高度赞美中方作为COP15主席国所阐扬的主要作用，并对于中国阐扬带领力鞭策告竣全世界里程碑式结果暗示敬意及庆贺。可以说，我作为COP15主席国的乐成是习近一生态文明思惟引领共建地球生命配合体的庞大胜利，也是我国引领全世界情况管理的巨年夜乐成，活泼诠释了我由全世界情况管理介入者到引领者的庞大改变。 （一）习近平主席亲自鞭策是COP15乐成的底子要害 习近平主席的亲自眷注及鞭策，是我作为主席国的最年夜底气。习近一生态文明思惟、习近平交际思惟为我乐成担当主席国提供了底子指引。习近平主席两次于年夜会上发表视频发言，于构和进程的要害时刻为框架告竣阐扬了强有力的鞭策作用，彰显了中国作为一个卖力任年夜国的情怀及担任。这是我作为COP15主席国取患上乐成最底子的“法门”。生态情况部党组高度器重，专门听取筹办事情进展环境报告请示。中宣部、交际部、财务部、天然资源部等相干中心部委及云南省等处所党委当局高度器重，鼎力大举撑持，紧密亲密共同。 （二）国际社会鼎力大举撑持是我执行主席国职责的主要支柱 结合国秘书长古特雷斯及多国元首、带领人出席集会并致辞，对于我担当主席国予以鼎力大举撑持。于框架构和的要害时刻，各方都撑持我作为主席国的商量协调事情，6个国度部长构成3个要害议题协调小组，帮忙主席国协调鞭策终极结果的告竣，这是属在多边主义的配合胜利。 （三）引领构和进程、鞭策各方相向而行是我乐成执行主席国职责的主要法宝 鞭策COP15告竣“2020年后全世界生物多样性框架”是我作为COP15主席国的焦点使命。面临繁杂构和场合排场，我广泛听取各方定见，凝结各方共鸣，鞭策各方展示务实互助姿态。按照焦点要害议题的构和走向，科学制订合理的构和线路图，掌握构和节拍，始终统筹各方焦点关切，有力鞭策构和相向而行，追求各方最至公约数，和时动员要害议题取患上冲破，将“昆蒙框架”相干结果文件举行一揽子表决并一槌定音予以经由过程。这是我作为主席国乐成鞭策年夜会告竣汗青性结果的主要法宝。 （四）生态文明设置装备摆设巨年夜成绩及综合国力晋升是我执行主席国职责的决定信念地点 党中心、国务院高度器重生物多样性掩护，制修订相干法令，出台《关在进一步增强生物多样性掩护的定见》，实行《中国生物多样性掩护战略与步履规划》（2011—2030年），成立以国度公园为主体的天然掩护地系统、提早完成“爱知方针”，实行生态掩护红线轨制，实行生物多样性掩护庞大工程，我国生物多样性掩护取患上卓着成效。我国生态文明设置装备摆设取患上巨年夜成绩，于全世界情况范畴影响力获得极年夜晋升。这些都是我充实阐扬主席国带领力及影响力并引领COP15取患上乐成的决定信念地点。 （五）团队有力紧密亲密共同为我圆满完成COP15主席国任务提供了主要YABO鸭脖官网支撑 主席国事情的圆满完成，离不开生态情况部党组的刚强带领，离不开黄润秋部长作为COP15主席的部署引领及亲自动员，也离不开代表团全体成员的有力共同。于COP15第二阶段集会时期，于黄润秋部长的领导下，COP15筹办团队综合组、主席支撑组、商量构和组、宣传组、展示组、财政组及后勤保障组紧密亲密共同、上下同心专心，以百米冲刺的速率跑完马拉松构和历程，为我于国际舞台初次主导结合国主要多边情况议程即取患上汗青性结果提供了支撑保障。自COP15第二阶段集会休会以来，依托原主席支撑组，组建COP15主席国办公室事情专班，兼顾卖力主席国与秘书处、主席团成员、各好处攸关方的对于外联结与协调沟通，充实阐扬了我主席国带领力，为COP15第二阶段集会圆满终结、COP16顺遂交代和闭会时期相干主席国事情提供了有力支撑。 5、接续奋斗，引领全世界生物多样性掩护进程 当前，情况管理已经成为国际管理及战略博弈的核心焦点，于全世界管理中的职位地方日趋凸显。跟着COP16时期顺遂完成主席职责交代，我圆满完成为了COP15主席国使命，并于任期内充实揭示带领力。于全世界生物多样性进程再一次处于十字路口时，引领世界重拾连合、告竣“昆蒙框架”这一汗青性里程碑结果，向世界发出了“生态文明”的时代强音，有力宣介了习近一生态文明思惟，取患了多边主义的胜利，成为引领全世界情况管理的乐成实践。 下一步，我将继承贯彻落实习近一生态文明思惟及习近平交际思惟，以“十五五”计划为抓手，连续彰显及放年夜我影响力及带领力，以昆明基金及“昆蒙框架”实行发起等COP15主席国政治遗产为载体，践行人类运气配合体理念，最年夜水平凝结全世界掩护生物多样性协力，共建繁荣、清洁、漂亮的地球生命配合体。 （一）阐扬昆明基金作用，撑持成长中国度生物多样性掩护事业 充实阐扬昆明基金撑持泛博成长中国度生物多样性掩护事业的引领作用，继承对峙多边主义及国际化运作，秉持“包涵、透明及快速”的原则，急成长中国度所急，经由过程实行一批“小而美”的项目，为落实“昆蒙框架”、配合设置装备摆设人与天然及谐共生的地球家园作出孝敬。昆明基金还有将与全世界情况基金、全世界生物多样性框架基金等《条约》现有资金机制协同增效，动员更多资金投入，连续为泛博成长中国度落实“昆蒙框架”提供动力。 （二）连续阐扬引领作用，鞭策“昆蒙框架”的周全落实 以习近一生态文明思惟为指引，继承以牵头倡议的“昆蒙框架”实行发起为发力点，鞭策凝结全世界掩护生物多样性协力，并与其他国际进程和发起增强协作，配合鞭策“昆蒙框架”周全落实，以实现“昆蒙框架”提出的到2030年旋转全世界生物多样性损失趋向、到2050年实现人与天然及谐共生的夸姣愿景方针。 （三）对峙兼顾统筹，周全提高生物多样性管理程度 兼顾统筹海内事情和国际履约需求，联合更新发布的《中国生物多样性掩护战略与步履规划（2023—2030年）》，将生物多样性掩护融入生态文明设置装备摆设全历程，将“昆蒙框架”全世界方针跟尾转化为国度层面的使命，切实鞭策告竣中国生物多样性掩护2030年方针及2035年方针，为全世界配合鞭策“昆蒙框架”方针实现提供中国方案、中国聪明。来历 | 中国情况报作者 | 生态情况部国际互助司 天然生态掩护司 对于外互助与交流中央-William威廉亚洲官方官网-
